¿Necesitamos una nueva Estación de Servicio en Ushuaia?

Encuesta sobre la percepción de ciudadanos de Ushuaia acerca de la instalación de un nuevo proyecto en la zona urbana

Informe preliminar al 24 de agosto de 2021

I. Introducción

A partir de la presentación de la Nota MUN.U Nº 163/2021  por parte del Ejecutivo Municipal con fecha 7 de julio de 2021 proponiendo un proyecto de ordenanza con el fin de autorizar la instalación de una nueva Estación de Servicio en Ushuaia en un predio ubicado en la Sección 3 macizo 31 parcela 01, que fuera previamente desafectado como Espacio Verde mediante Ordenanza Municipal N°5776/2020, se inició una movilización por parte de vecinas y vecinos para informarse sobre la conveniencia de la ejecución de dicho proyecto.

La Asociación Mane’kenk se ocupó de formular una encuesta cuyos resultados preliminares aquí se presentan, con el propósito de dotar a la ciudadanía de datos que puedan orientar la decisión tanto del cuerpo de representantes del Concejo Deliberante como de l@s habitantes de la ciudad. Debajo de cada gráfico desarrollamos una breve reflexión asociada a la pregunta formulada y la decisión tomada por cada encuestad@.

A continuación se presentan algunos guarismos que reflejan la percepción de los 570 encuestados anónimos al responder las 5 preguntas cerradas, que fueron respondidas por la totalidad de quienes accedieron al formulario. Resta tabular las respuestas a 3 preguntas abiertas formuladas acerca del proyecto, donde una abrumadora mayoría quiso plasmar su opinión. El formulario presentaba dos imágenes satelitales, en uno se señalaba el área a afectar y en otra el predio a afectar al proyecto, de modo que quienes respondían podían ubicar con precisión el predio pretendido para instalar la mencionada estación.

En un futuro próximo será presentado el informe final con el análisis completo de las respuestas recibidas.

II. Preguntas cerradas y resultados:

  1. Cuando necesita combustible en su vehículo, ¿suele tener que hacer filas que le insumen mucho tiempo?

Figura 1: Tiempo de demora

Si bien deberíamos asumir que esta pregunta sería de mayor interés para quien decide instalar el servicio como puntapié inicial de un estudio preliminar de mercado para conocer las necesidades, decidimos incluirla porque justamente con un paneo rápido, percibíamos que la necesidad no existía. Las respuestas resultaron contundentes: 471 contra 99, confirmando nuestra propia percepción.

  1. ¿Considera necesario contar con una nueva estación de servicio en Ushuaia?

Figura 2: Necesidad de nueva estación de servicios

En este caso, algún@s de l@s encuestad@s que no deben soportar esperas, consideran que sí es necesario este servicio, pero la proporción sigue siendo muy baja, ni siquiera alcanzó una cuarta parte del total, con 133 afirmativas contra 437 negativas.

  1. Independientemente si está o no de acuerdo con instalar una nueva estación de servicio, considera que el predio señalado en la imagen (Av. Héroes de Malvinas entre Barrios Bosque del Faldeo y Kaikén) es el apropiado para ese tipo de proyectos?

Figura 3: Ubicación del predio

Muy poco acertada parece la locación escogida, ya que este resultado fue acompañado por numerosos comentarios acerca de la inconveniencia de la ubicación, por la presencia de curvas y accesos con pendientes desde los barrios colindantes. En este caso apenas 93 de los 570 consideraron que la ubicación era apropiada.

  1. Si conoce alguna ventaja o desventaja de la locación por favor describala brevemente

El análisis de las respuestas a esta pregunta se presentará en el informe final.

  1. Independientemente si está o no de acuerdo con instalar una nueva estación de servicio, ¿dónde considera apropiado que podría instalarse ese tipo de proyectos en Ushuaia? (mencione una zona o barrio)

El análisis de las respuestas a esta pregunta se presentará en el informe final.

  1. ¿Sabía que antes de iniciar el proyecto, éste debe tener su correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental, incluyendo Audiencia Pública donde toda la ciudadanía puede expresar su opinión?

Figura 4: Necesidad de EIA

Esta pregunta nos permite concluir que la mayoría (442) de quienes respondieron la encuesta conoce al menos a grandes rasgos el marco legal vigente y que esto significa mucho para nuestra organización, pues es un guarismo que refleja que un sector importante de la ciudadanía se informa sobre temas ambientales.

  1. Su domicilio está ubicado (en línea recta)…

Figura 5: Distancia al predio

Si bien nuestra hipótesis era que quienes responderían la encuesta serían principalmente vecin@s directamente afectados por la potencial instalación de la Estación de Servicio, en las respuestas a esta pregunta se ve reflejado el interés del tema en ushuaienses que viven en zonas no tan cercanas a la locación en cuestión (391 de las 570).

  1. Gracias por su tiempo y participación, si desea puede escribir un breve mensaje:

El análisis de los comentarios se presentará en el informe final.

III. Ficha técnica de la encuesta

Ámbito

Ciudad de Ushuaia

Universo

Habitantes de la ciudad de Ushuaia (80.000 hab. aprox.)

Muestra

570 casos

Procedimiento

Muestreo no estratificado. Cuestionario autogestionado (Google Forms) Difundido por redes sociales de la organización, replicado por redes sociales personales, medios de comunicación locales, alcanzando la totalidad del universo

Fecha realización

18 al 23 de agosto de 2021.

Diseño y análisis

María Laura Borla – Nancy Fernández

 

 

Descargar el informe completo AQUÍ

Estamos esperando que se apruebe la ley que prohíba la salmonicultura en el Canal Beagle

La presidente de la Asociación Manekenk, Nancy Fernández, fue entrevistada en FM Master’s sobre la problemática de la Salmonicultura en Tierra Del Fuego, y la posibilidad que la Legislatura Provincial trate en los próximos días el proyecto que prohíba la instalación y producción de este método extractivo en la región del Canal Beagle.

Ante la consulta sobre el estado de situación, Fernández manifestó que «no hay ningún proyecto firme de instalación y que los estudios nunca se dieron a conocer». Recordemos que el mencionado estudio fue requerido por la Provincia a una empresa Noruega a un valor de 95 mil dólares en 2018. Ese mismo año, la Asociación Mane´kenk presento un amparo ante la Justicia realizando la consulta sobre el supuesto estudio, mediante lo cual la Secretaría Legal y Técnica informa que nunca había llegado a la Provincia: «La realidad es que no hay nadie que haya ha accedido a ese estudio, al menos de manera oficial», afirmó Fernández.

Fue en 2020 que se presentó el primer proyecto para prohibir la salmonicultura en el Canal Beagle por parte del legislador del M.P.F. Pablo Villegas. Al mismo tiempo, integrantes de Mane´kenk participaron en distintas movilizaciones tanto en Ushuaia como en Puerto Williams que dieron un freno al plan de instalación de salmonicultura en Canal Beagle. A la espera de una respuesta definitiva, Fernández también remarcó las reuniones en la Comisión N°3 con la legisladora Mónica Acosta (FORJA), referentes del Ministerio de Producción, la Dirección de Pesca y distintas áreas del Poder Ejecutivo; alegando que «el consenso generalizado existe de todos bloques, sectores ambientales y productivos, para prohibir esta metodología en el Canal Beagle. Por eso estamos esperando que se sienten y levanten la mano».

Ante la consulta sobre la oposición a la Salmonicultura, Fernández expuso: «es un método extractivista de producción, comparable con los feedlot de La Pampa o criaderos de cerdos que quieren instalar en el Norte argentino; que corresponde a un modelo de producción de alimentos de alto impacto ambiental. Es una gran jaula con miles de animales de una especie de salmón aglutinados, que generan desperdicios, materia fecal, orina, y restos de alimentos sobre un punto de la superficie marina». Además, señaló que «atenta contra la biodiversidad marina, para los pingüinos o lobos marinos sería como un «tenedor libre» porque todos quisieran acercarse a la jaula a comer esos pescados; en algunos sectores de Chile lo combaten con armas de fuego, cuando estos animales se acercan, disparan y los matan».

Por último, Fernández explicó que «es un método de producción que no deja ningún tipo de derrame productivo en la Provincia, porque es un alimento que no está al alcance del pueblo; y en su mayoría, es para exportaciones con los principales consumidores como Japón, países nórdicos, Estados Unidos y China. Entonces nos preguntamos: ¿queremos ser el basurero del planeta? ¿Queremos que cultiven acá y se lo lleven a otros países que realmente lo consumen? «.

Posicionado en un eje central de 4 leyes principales (Ley de Península MitreLey de Guardaparques, y el proyecto de financiamiento de Áreas Protegidas), el tratamiento del proyecto que prohíba la salmonicultura en el Canal Beagle (hoy situado en la Comisión N°1 del legislador Federico Greve), depende del compromiso y la voluntad política de los legisladores.

Para finalizar, Fernández se refirió al papel de las organizaciones que instauran el mensaje del ‘modelo de acaparamiento verde’: «es algo que está pasando en Santa Cruz, Corrientes, Chaco y en la zona de exclusión de pesca argentina. La Universidad de Harvard, por ejemplo, ha comprado tierras en Corrientes, Chaco y zonas de Brasil para producir pinos. Son grandes empresas que a veces se esconden detrás de fundaciones, compran grandes extensiones de terrenos, ponen condiciones a gobiernos y avasallan la autonomía del Poder Ejecutivo y Legislativo de cada territorio, ahí está el peligro».

Por un 2021 para el Buen Vivir

Desde la Modernidad en adelante se ha consolidado un paradigma en relación con la naturaleza que concibe al ser humano como alguien externo que se cree destinado a dominarla, controlarla y destruirla.

Hoy sabemos, ante la crisis socioecológica, que somos seres interdependientes y que debemos pensarnos como seres ecodependientes.

Los Gobiernos sufren de una ceguera desarrollista que aceptan acríticamente los modelos de desarrollo dominantes, hay que salir del analfabetismo ambiental. (Maristella Svampa)

 

Que en 2021, sigamos bregando por un modelo de desarrollo para el «Buen Vivir»

Observatorio Malvinas de Tierra del Fuego

El Observatorio Malvinas de Tierra del Fuego dio su apoyo institucional al proyecto de ley de creación del ‘Área Natural Protegida Península Mitre’, dentro del régimen Provincial de Áreas Naturales Protegidas 🌳

Aprobó los siguientes asuntos en su sesión del día 14 de agosto de 2020

Recomendamos al #PoderEjecutivoProvincial que arbitre las medidas necesarias para trazar y ejecutar el “paso de servidumbre” sobre la Ruta Complementaria “A”, y permita el normal acceso hacia #PenínsulaMitre, e impida la adquisición de Ea. María Luisa y otras aledañas a Península Mitre; entidades y/o empresas extranjeras que pretenden apropiarse de áreas estratégicas de la Isla Grande de Tierra del Fuego.

Solicitar al CAOCM, el más amplio acompañamiento en apoyo a la decisión del Poder Ejecutivo Provincial de requerir al Poder Ejecutivo Nacional la derogación del Decreto Nacional N° 929, que avanzó sobre la jurisdicción fueguina de Islas de los Estados, suscripto por el expresidente Mauricio Macri en el año 2016; por ser violatorio del artículo 54°, inciso 7°, último párrafo de la Constitución de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, mediante el cual se declaró a la Isla de los Estados, Isla de Año Nuevo e islotes adyacentes, patrimonio intangible y permanente de todos los fueguinos “Reserva Provincial Ecológica, Histórica y Turística”.
Decreto Nacional absolutamente lesivo de la autonomía provincial y de los derechos federales, reconocidos y tutelados por la Constitución Nacional.

Por último, solicitamos al Poder Ejecutivo Provincial que remita a este CAOCM, copia de todos los acuerdos firmados con organizaciones nacionales e internacionales, firmados por anteriores gestiones gubernamentales, con relación a estudios y/o convenios que permitieron o permitan el desarrollo de actividades dentro de áreas protegidas o en materia de recursos naturales.

Más info AQUÍ

Creación De #TerraIgnis Petróleo & Gas Sau

Carta Abierta a los legisladores de la Provincia de Tierra Del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur:

En relación al Asunto Legislativo N° 455/19 que trata la “Declaración de Interés Público Provincial a la Actividad Petrolera. Creación De #TerraIgnis Petróleo & Gas Sau” .

Sin pretender realizar un análisis del proyecto en cuestión, y en nuestro carácter de organización no gubernamental dedicada a la protección del ambiente y conservación de la naturaleza en nuestra Provincia, deseamos hacer llegar a los Sres. Legisladores los siguientes comentarios. Ello debido a de proyecto de ley mencionado, está orientado a impulsar el crecimiento de la actividad hidrocarburífera y minera de la Provincia.

En principio, comprendemos las expectativas puestas en dichas actividades como generadoras de ingresos para la Provincia, sin embargo, las consecuencias del #CambioClimáticoGlobal nos obligan a asumir nuestra responsabilidad en relación a las generaciones venideras y orientar esfuerzos a la producción de energías limpias.

Cabe citar al respecto, los compromisos asumidos por la República Argentina ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París . Así también, se encuentra vigente en nuestro país la Ley Nacional N° 26190 que establece el ‘Régimen de Fomento Nacional para el uso de Fuentes Renovables de Energía destinada a la Producción de Energía Eléctrica’, como la modificación mediante Ley Nacional N° 27191. Asimismo, la Ley 27.520 de la República Argentina estableció los Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global.

Mediante Ley 1151, la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur adhirió a la Ley Nacional 26.190, ‘Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía, Destinadas a la Producción De Energía Eléctrica’ y su modificatoria Ley nacional 27.191. En su artículo 3°, la citada ley establece: “Declárase de interés provincial la investigación, el desarrollo, la explotación, la comercialización y el uso de energías renovables en todo el territorio de la Provincia; como así mismo, la radicación de industrias destinadas a la producción de equipos y componentes para la realización de tales actividades”. Asimismo, mediante el artículo 4° se invita a los municipios de la Provincia a adherir a la presente ley y dictar, en sus respectivas jurisdicciones, la legislación pertinente con la finalidad de promover la producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables de energía.

En concordancia con la normativa nacional y provincial, el Concejo Deliberante de la ciudad de Ushuaia dictó la Ordenanza Municipal N° 5671, con el fin de “Promover el uso de fuentes de energías renovables dentro del ejido urbano municipal de la ciudad de Ushuaia con el objeto de incentivar y motivar a los vecinos, empresas privadas y organismos públicos del estado, a la utilización de los diferentes tipos de energía renovables que abarca la presente”.

En relación a todo lo anteriormente expuesto, se observa que el proyecto de Ley que constituye el Asunto Legislativo 455/19, no contempla el progresivo reemplazo de combustibles fósiles a energías limpias; siendo ello una necesidad reconocida a nivel mundial, que tanto la República Argentina como nuestra Provincia se comprometió a atender. En el mismo sentido, no se especifica que la investigación, promoción y desarrollo de #energíaslimpias debe constituir una prioridad en la asignación de las utilidades en concepto de dividendos que la Provincia perciba (el proyecto indica un 70%) del funcionamiento de la Sociedad a establecer.

Por otra parte, y en relación al incremento esperable en el desarrollo de las actividades de exploración, extracción, industrialización, transporte y comercio de hidrocarburos, consideramos que:

1) Deben definirse las técnicas permitidas para el desarrollo de la tareas de exploración y extracción en forma compatible con la conservación del ambiente y la salud de la población. Dentro del término “hidrocarburos no convencionales”, se encuentra comprendida la modalidad de fraccionamiento hidráulico, más conocida como “fracking” que ha sido prohibida en numerosos países por sus consecuencias negativas.
2) En relación al alto consumo de agua que conlleva la actividad -y previéndose un incremento del consumo acorde al crecimiento de la actividad-, se recuerda que aún no se encuentra reglamentada su Ley Provincial.
3) Corresponde explicitar la exclusión de las aguas jurisdiccionales correspondientes al ámbito de la Reserva Costa Atlántica de Tierra del Fuego y la Reserva Provincial Isla de los Estados; más sus a circundantes del ámbito terrestre de la denominada Península Mitre y aguas jurisdiccionales circundantes de la actividad de exploración y explotación hidrocarburífera y de actividad minera (todas las categorías de minerales); por tratarse de actividades no permitidas en las Áreas Naturales Protegidas de todas las categorías.
4) Deben definirse los requerimientos de fortalecimiento institucional de las áreas del Gobierno Provincial encargadas del control y fiscalización de las actividades comprendidas en la Ley en tratamiento. Tal fortalecimiento, debe prever la anticipación que corresponda a la incorporación y capacitación de personal, gestión de equipamiento y demás recursos necesarios.

Asociación Manekenk